《關於加力支撑大規模設備更新和消費品以舊換新的若干办法》（以下簡稱《办法》）7月25日對外發布。《办法》提出，統籌组织3000億元左右超長期特別國債資金，加力支撑大規模設備更新和消費品以舊換新。

  在國家發展变革委當天舉行的專題新聞發布會上，國家發展变革委副主任趙辰昕表明，在現行方针體系基礎上，《办法》大幅度擴大支撑范圍、大幅度優化組織方法、大幅度进步補貼標准，明確了多領域多方面的加力支撑方针。

  擴大支撑范圍。設備更新方面，在原有的工業、環境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等7個領域設備更新和收回循環运用的基礎上，將超長期特別國債支撑范圍擴大到动力電力、老舊電梯等領域設備更新，以及重點行業節能降碳和安全改造。消費品以舊換新方面，將個人消費者乘用車置換更新，家電產品和電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛改造、居家適老化改造的物品资料購置等，一並納入超長期特別國債資金支撑范圍。

  優化組織方法。充沛考慮不同領域、不同類型項意图特點，下降資金申報的門檻，有用支撑單體規模小可是點多、量大、面廣的設備更新和技術改造。同時，簡化項目申報和審批流程，切實进步辦事功率。消費品以舊換新方面，直接向当地组织1500億元左右超長期特別國債資金，支撑当地自主實施消費品以舊換新。

  进步補貼標准。比方，在汽車報廢更新方面，對契合條件的汽車報廢更新，將補貼標准由此前的購買新动力乘用車補貼1萬元、購買燃油乘用車補貼7000元，分別进步到2萬元和1.5萬元。在設備更新貸款財政貼息方面，對契合條件的經營主體，中心財政給予設備更新貸款的貼息份额，從1個百分點进步到1.5個百分點。此外，對老舊營運車船報廢更新、農業機械報廢更新、新动力公交車及動力電池更新等方面的補貼標准，較此前均有大幅度进步。家電產品方面，《办法》提出，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標准的冰箱、洗衣機、電視、空調等8類家電產品，給予產品銷售價格的15%補貼﹔對購買1級及以上能效或水效標准的產品，額外再給予5%的補貼。

  “我們在堅持尊重市場規律、更好發揮市場效果的基礎上，這次拿出更多真金白銀，激勵更多企業實施設備更新。”趙辰昕說。

  一是增規模。此次支撑設備更新資金規模將近1500億元。二是降門檻。針對工業等領域設備更新項目申報門檻較高、中小企業項目難以滿足要求等問題，取消了項目總投資不低於1億元的要求。三是擴范圍。现在我國有約80萬台電梯的运用的时刻超過15年，其间約17萬台電梯的运用的时刻超過20年，后續幾年，超期服役的老舊電梯數量還將持續添加。為此，《办法》將老舊電梯等設備更新納入支撑范圍。還將根據實際情況，及時對設備更新的支撑范圍作動態調整。四是簡流程。《办法》優化具體辦法和流程，將結合不同類型設備更新項目特點，簡化項目申報和審批流程。

  趙辰昕表明，此次從超長期特別國債中拿出的3000億元左右資金，其间1500億元左右資金直接下達当地，意图是更好發揮当地的主動性、創造性，量体裁衣支撑消費品以舊換新，釋放消費潛力。在具體操作上，將綜合各地區非流动人口、地區生產總值、汽車和家電保有量等要素測算，合理確定各地區資金分配規模。

  據介紹，支撑当地消費品以舊換新的1500億元左右資金，以及支撑設備更新的榜首批約500億元資金，近来就會下達。同時，將組織新一批設備更新項目申報審核，計劃在8月底前，將3000億元左右資金全部下達。

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